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关于宗教活动

 

1
新《条例》第4条

国家依法保护正常的宗教活动,积极引导宗教与社会主义相适应,维护宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民的合法权益。

 

2
新《条例》第40条

信教公民的集体宗教活动,一般应当在宗教活动场所内进行,由宗教活动场所、宗教团体或者宗教院校组织,由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持,按照教义教规进行。

 

3
新《条例》第41条

非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点,不得组织、举行宗教活动,不得接受宗教性的捐赠。

 

4
新《条例》第63条

利用宗教……妨害社会管理秩序……

 

5
新《条例》第71条

为违法宗教活动提供条件的,由宗教事务部门给予警告,有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,情节严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;有违法房屋、构筑物的,由规划、建设等部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

新《条例》第4条并没有对“正常的宗教活动”进行定义,是不是意味着宗教局可以有权力任意判断宗教活动是不是“正常”?这一点就为宗教管理部门提供了法律依据,让它可以自由地来行使行政权。宗教局就可以把体制外的基督教宗教团体和其他宗教活动说成是“不正常”的“违法宗教活动”,来对这些宗教团体随意地处罚、干涉。其他的几条规定让体制外的基督教宗教团体活动成为在“非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非临时活动地点”举行的“违法宗教活动”,从而让宗教局有权力对教会的一切活动任意“处罚”。

根据这些规定,体制外教会的主日敬拜以及各项活动都是“不正常”的“违法宗教活动”了;体制外教会的信徒即使在私人家中举行聚会、查经或者小组活动,也属于“违法宗教活动”,或者是“利用宗教妨害社会管理秩序”,宗教局可以依据这些规定对教会任意地处罚。

200

 

6
新《条例》第6条

县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。乡级人民政府应当做好本行政区域的宗教事务管理工作。村民委员会、居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教事务。

这一条除了进一步规定宗教事务管理部门有权管理宗教,还有一个很重要的变化,就是把政府的其他部门,包括村委会、居委会都拉入到管理宗教的机制中来。这极大地扩大了基层政府对宗教的管理权限,建立了全方位严密监管宗教的网络,这是建国以来前所未有的。根据这一条,监管、控制宗教不再是少数人、少数部门的事,而是各级政府行政机构、基层组织的共同义务与职责,包括村委会、居委会在内。无形中,宗教管理部门在政府内部的影响增强、权力扩大。

200

 

7
新《条例》第4条

非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所不得开展宗教教育培训,不得组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、活动等。

 

8
新《条例》第4条

禁止在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所。

 

9
新《条例》第4条

擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝觐等活动的,或者擅自开展宗教教育培训的,由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动,可以并处2万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的,由其审批机关或者其他有关部门责令限期改正并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

对于宗教团体的宗教培训,以及宗教团体在教育领域内扩大宗教影响的活动,上述三条规定是政府迄今为止所采取的最严厉的管控措施。这些措施主要针对的是基督教体制外的教会和伊斯兰教。在宗教培训方面,首先是剥夺非官方宗教团体开展宗教培训的权利,其次是严格禁止非官方宗教团体组织信徒出境参加各种会议、培训、活动;在教育领域,主要是严格限制宗教的活动范围,不允许宗教团体在宗教院校之外的一切学校、教育机构进行活动,否则将给予严厉的处罚。

按照上述规定,未登记的、体制外的宗教团体基本上不能再开展校园事工,在自己开办的私立教育机构内也不能进行敬拜、祷告、赞美、查经等活动,也无法组织信徒出境参会、接受培训、进行宣教。

(Noah 整编)

 

 

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